截至2013年11月底，由人力资源社会保障部统一规划、面向社会公众发行的社会保障卡，全国持卡人数已突破5亿。
    社会保障卡从1999年开始进行总体规划，以“一卡多用，全国通用”作为建设目标，历经十四年的发展，已取得显著成绩。目前全国持卡人数已达到5.09亿，全国已有30个省份发行了社会保障卡，发卡地市（含省本级及省直管县）达到334个，其中22个省份实现了所辖地市全部发卡。发卡人群已按照“覆盖全民”的要求，从城镇职工扩展到城镇居民和农村居民。